一、关注养老问题的重要背景 我国正处在步入老龄化社会的关键时期,养老问题已经上升为关系国计民生的重大课题。党的十九大提出要“建立统一的城乡居民基本养老保险制度”,加快构建多层次的养老保障体系。为贯彻落实党中央决策部署,近期中央有关部门印发通知,决定从今年开始,加大对东北老工业基地和中西部地区在职及退休职工的养老保障力度。这无疑让这两个地区的退休人员喜出望外。 二、增加养老保障的具体举措 根据通知精神,这次加强养老保障的举措主要从两方面入手: 第一,提高基础养老金发放标准。对东北和中西部地区60岁以上企业退休人员,基础养老金标准将按步骤逐年提高,努力缩小地区间基础养老金发放水平差距。预计未来5年内,这两个地区退休人员的平均基础养老金将提高30%以上。 第二,增加企业职工养老保险统筹基金中央财政补助。中央财政将加大对东北和中西部地区企业职工基本养老保险统筹基金的转移支付力度,确保企业发放基础养老金的能力,维护职工退休后生活水平。这将直接让企业养老保险基金更加充裕Stable。 此外,在个人账户养老金方面,也将建立规范的投资管理机制,提高资金运营收益,充分保值增值,使职工老人分享改革发展成果。 三、政策实施的重大意义 这项政策的出台,充分体现了党中央对东北和中西部地区退休职工的关心关爱,体现了以人民为中心的发展思想。一方面,这有助于推动东北等地产业转型升级,带动地方经济社会发展;另一方面,也直接让老职工获得更多实惠,过上更好的退休生活。
  1. 有利于推动东北地区经济社会发展
东北地区作为我国老工业基地,产业结构长期较为单一,正处在艰难的转型升级过程中。增加养老保障可以减轻企业负担,支持企业转型,也可以扩大地方消费需求,刺激经济增长。
  1. 直接让中西部老职工获得更多实实在在的好处
中西部地区经济相对落后,职工退休收入较低。提高养老保障标准,可以直接让中西部地区老职工获得更多收入,改善生活,增强获得感。 四、持续推进养老保障的建议 当然,加强养老保障不能一蹴而就,需要在以下几个方面持续用力: 第一,国家要加大对企业养老保险基金的转移支付力度,提高各地养老金发放的能力。第二,要坚持逐步提高基础养老金水平,逐年扩大补助范围。第三,要建立科学的养老金正常调整机制,保证退休人员收入水平与经济发展相适应。第四,要完善养老服务体系,让老年人安享幸福的晚年生活。 五、展望养老事业发展的美好前景 我们要看到,这项政策的实施需要一个过程,各地也面临财力保障的压力。但是,只要各方共同努力,持续推进养老保障体系建设,就一定能让老有所养实现普惠,让退休职工过上幸福的生活。 人生处暮年方知天命,退休不应该意味着生活的缩减,而应该开启新的精彩。相信在党和政府的关怀下,东北和中西部地区的老职工定能度过一个文明祥和、健康快乐的晚年!
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