南京火灾15死44伤背后：为何高密度小区“电瓶车火灾”反复发生？

2月23日凌晨，南京市雨花台区明尚西苑6栋发生火灾，造成15人死亡，44人受伤。明尚西苑小区有6栋高楼，每栋34层，每层8户或6户，居住密集。小区位于雨花台区西善桥街道，是南京最大的保障房片区岱山片区的组成部分。从2009年岱山片区规划建设到居民入住以后，交通问题一直困扰着这里的居民。他们多依靠电动自行车出行，但便利的同时，也埋下了极深的隐患和危险。

火中逃生

2月24日早上，看到官方公布的死亡人数，唐英大哭了一场。她的好朋友一家五口都在这次火灾中丧生。唐英告诉本刊，朋友来自东北，是南京一家保险公司的业务经理，人很热情，是6栋业主群的群主。除了业主群，朋友还建了好几个宠物群和闲置群，主动帮人发布信息。“她的两个儿子特别可爱，长得白，看到人就打招呼。”

唐英也住在火灾发生的这栋楼上。她是在2月23日凌晨4点40分左右意识到着火的。当时，睡得迷糊的她被空气中烧焦的味道呛醒，还隐约听到外面有人在叫喊。住在6栋15楼的她打开阳台窗户，往下一看，没看到明火，但浓烟不停地往上飘，楼下已经停满了消防车。唐英马上把儿子和丈夫叫醒，一人披了一件棉袄、拿一块打湿的毛巾往外跑，“袜子都没穿。”

电已经停了，楼道里黑漆漆一片，只有呛人的浓烟。唐英敲了临近两户邻居的门，来不及等他们回应，三个人就往楼梯口摸。楼道已经挤满了人，“谁也看不见谁，但大家都推着往前走，像大逃亡一样。”越接近一楼，烟越大，两人宽的楼道里有人摔倒、有人干呕，还有人在叫喊。一楼烟太大，走不下去。赶来救援的消防员引着他们从窗户走到二楼和一楼交接的平台处。

唐英记得，4：55分左右，一楼的火被扑灭，他们一群人才从平台下来。这天的最低气温是零下3度，小区里积雪还没化，冷风吹着慌乱的唐英，她腿一下软了，蹲坐在地上，身边身高1米8的19岁儿子吓得哭了出来。周围站着五六十人，每个人的脸和衣服都被熏黑了，有人还在小声啜泣。

梁成比唐英更早逃出来，他4点半左右就到了楼下。南方潮湿，一楼没有建房，是架空层。他看到了火源——架空层有十几辆电动车（“电动自行车”）烧着了，冒着蓝色的火焰，有“嘶嘶”的声音。梁成说一开始他以为只要一楼的火灭了就没事了。然而，凌晨5点钟左右，在楼下的他发现20楼附近又开始着起了明火，火往外喷涌而出，迅速往上面的房间蔓延，“第一个房间的火往第二个烧时用了大概五六分钟，但火越来越大，后面两三分钟就又到了更上一层楼的房间。”

住在6栋31楼的张彤更早就发现了这场灾祸。她告诉本刊，凌晨三点四十五分左右，她的母亲闻到一股焦味醒来，以为是家里的电器出了问题，仔细检查了一遍没有异常，但门口随后传来了“着火了”的喊声。张彤母亲把门拉开一点缝隙，一股浓烟窜了进来，她赶紧叫醒张彤和8岁的孙女，三个人不知道外面的情况，没有贸然出门逃生。她们躲在阳台上，阳台上有水龙头，三人将毛巾打湿，捂住口鼻。张彤告诉本刊，家里满是烟雾，她不到3分钟，就给女儿洗一次毛巾。毛巾上沾满黑灰，就连擤出来的鼻涕，都是黑色的。张彤的母亲则站在水龙头旁，不停地喝水再吐出来，缓解喉咙的疼痛。

一直等到五点多钟，张彤突然听到隔壁邻居大喊“我们家着火了，快跑”，张彤赶紧和家人跑出去，回头一看，另一边邻居的家里，空调外机已经烧着了。张彤跟着邻居们一起沿着安全通道向下跑，到了28楼的时候停住了。二三十个人都聚集在这里，有人说，下面21层在烧着，不能向下跑。几分钟过去，楼道的烟雾越来越浓，张彤只能叫母亲先去把楼道的防火门关上，剩下的只有焦灼的等待。所幸，过了十来分钟，她看到了消防员的身影——终于得救了。

长期隐患

梁成从没想过，在一楼架空层摆放的电动自行车会带来这样严重的后果。

明尚西苑小区的居民基本依赖于电动车出行。小区位于雨花台区西善桥街道，是南京最大的保障房区岱山片区的组成部分。2009年下半年，为了解决居民住房压力，南京市以“区域新城”的理念，在岱山、丁家庄、上坊、花岗四大保障房片区规划建设保障房。按照设计，这不是普通意义上的保障房片区，而是涵盖了中低价商品房、公租房、廉租房、经适房等，每个片区的居住规模为5万—10万人。公开数据显示，2021年打造后的岱山片区3.1平方公里范围内共有99幢、32151套高层住宅，入住人口14万。

梁成是2年前在明尚西苑租房的。小区有6栋高楼，每栋34层，因为户型不同，每层有8户或者6户，居住密集。据官方通报，仅发生火灾的6栋第2单元，就有256户、居住人口762人。梁成是安徽六安人，今年29岁，他和妻子以及父母共租了一个两居室，一个月只要1800元。便宜是吸引梁成的最大因素，“再往市区走三四公里，可能就要2500元左右。”他告诉本刊，楼里将近80%的住户都是租户，父亲在工地上班，几十位工友都和他们住在同一栋里。“房租便宜，大家会互相介绍，最后就住到了一起。”

火灾发生前，明尚西苑的住户们对这里最不满意的地方是交通不便。一直到2022年左右，岱山片区进入主城区和河西新城主要依靠宁芜公路和绕城公路，但岱山东路进入两条路的的入口都挺窄，早晚高峰堵车很是严重。一位住户曾在2021年接受媒体采访时提到，从岱山东路、宁芜公路到地铁2号线油坊桥站，不到5公里的路经常要耗时1个小时。当时，油坊桥站是距离小区最近的地铁站，路程在3公里左右。梁成说，2023年年底，地铁7号线才修通，新站西善桥地铁站通车，但距离也有一公里多。可选择的公交线路也不多，到市区要转车。

更多的居民依赖于电动车出行。以梁成为例，他们一家四口人有4辆电动车：他自己每天骑车半个小时到公司；母亲是保洁，和父亲一样要带工具上班，电动车方便；他怀孕的妻子则依赖电动车在周围出行。唐英说，2021年以前，包括她自己，居民都是乘电梯将电动车推到家里充电，“当时没有充电桩，电动车也没地方放。”唐英每天早上上班等电梯就要等十几分钟，“电梯里放了一辆电动车，给人站的空间就很少了”，六点下班回家也要等十来分钟，“大家都骑着电动车排队进电梯。”

近几年，电动车突然着火的事件在各地频频发生。住在明尚西苑的居民郭丰几乎每个月都要劝诫三四回住户不要带电动车进电梯，但很少有人愿意为看不到的风险牺牲生活的便利，“有的回答比较敷衍，有的就比较凶，说关你什么事”。郭丰很担心，“很多外卖骑手的电动车为了跑更远都改成铅酸锂电池等，夏天温度一高就很容易爆炸。”

在唐英的印象里，一直到2021年左右，小区的物业才开始禁止电动车上楼，并在一楼架空层靠墙的位置都安装了充电桩，一元充4个小时。唐英说，她原本以为这是件好事，但电动车的管理非常混乱。一是充电位置不够，只有五六十个，“6点钟往后回家就充不上电了”，她听说有人为了争一个充电位曾大打出手，二是所有不充电的车也全部停在架空层，每天都有一两百辆电动车挤在那里，“横七竖八，里面只剩过一辆车的通道”。唐英记得，不断有邻居去物业投诉，去年物业又在离架空层不远的地方建了一个小车棚，可以为三四十辆电动车充电，但仍然没完全解决充电难的问题。

在岱山片区，电动车起火的事情也发生过几次。2022年，明尚西苑6栋居民在接受南京广电《法治现场》采访时称，该小区2019年曾发生火灾，2022年《法治现场》去探访时，架空层墙壁仍留有烟熏的痕迹。梁成说去年年底，隔壁小区也有电动车起火事故。这之后，明尚西苑小区的物业在架空层装上了喷淋装置，“但喷淋装置可能没有连到水管，这次火灾没有喷出来。”

伤亡严重

火灾发生后，有一个场景一直在梁成眼前不断闪现。逃出来的他，听到楼上不断传来“救命”声，他抬头往上看，看到20楼有一个人拿着手电筒从房间里不停地往外照。他刚想拿出手机拍照时，火一下就侵袭了那个房间，“人就那样被火吞了。”说到这里，梁成哽咽了。

2月24日，江苏省消防救援总队高级工程师周广连在接受央视新闻采访时说，一层起火后，架空层直接联通了建筑内部的天井，形成烟囱效应，导致热烟向上快速蔓延。55岁的许传升曾在山东省两地消防支队担任支队长，有27年的消防经验。他告诉本刊，几十辆甚至更多的电动车在一层起火的时候，温度最高能到达1000度，但热烟往上爬升时，温度会慢慢下降冷却，可能上升到三层楼高度温度就会下降到100度左右，“按说这样的温度是不容易引燃物品的”。

不过，他通过观看住户拍摄的视频和图片，发现起火住宅楼采光天井放了很多可燃物，包括纸盒、塑料桶、拖把等，有些的住户还装了空调，“底下的热烟上来，接触到这些杂物就会烧起来，相当于中间不断有燃料的加入，这造成了火势的跳跃式上升。”许传升说，采光天井的“这种设计最大的问题，就是无论是几层的人家或物品着火，都可能形成烟囱效应让烟气往上抽，导致火灾全楼蔓延。”

山东省建筑设计研究院电气总工张钊对于小区物业在架空层设置充电桩的做法很关注。他告诉本刊，应急管理部2020年12月28日发布的《高层民用建筑消防安全管理规定》禁止在高层民用建筑公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电，并鼓励在高层住宅小区内设置电动自行车集中存放和充电的场所。2023年1月4日，南京市物业管理行业协会和南京市电动自行车行业协会还颁布了《南京市物业管理小区电动自行车充电桩设施行业规范指引》，其中规定新建电动自行车充电区域的充电设备，应保证距离最近的住宅楼直线6米以上。

长期关注江苏和全国电动自行车行业的资深人士李军告诉本刊，这些规定的背后是对电动自行车数量迅速增长的考量。自1997年我国开始生产和销售电动自行车以来，全国随着电动自行车基数的快速扩张，如今国内已有约4亿台电动自行车，电动车引发的燃爆事故也呈上升趋势。国家应急管理部发布的数据提到，2023年全国电动自行车燃爆事故已达2.1万起，相比2022年的1.8万起上升了六分之一。而李军表示，2018年则是3000起左右。

李军提到，他发现2018年之后，统计数据显示，燃爆事故中，燃烧的比重在变少，爆炸的比重增高，且引发的火灾也变得更加频繁。在李军看来，这与电动自行车混乱的改装市场密不可分。一位电动车换电和充电行业的人士告诉本刊，为了电动车更强的续航能力，很多车主会私下更换或改装电池和电机。“电动车和汽车的所有零部件都可以溯源，整个产业链是闭环；但两轮电动单车的配件，比如电机、电池、充电器和控制器，来源可以很分散。市面上电机的功率可能达到1000瓦甚至1200瓦，大大超出国家标准400瓦。”

2月24日晚上，本刊记者联系到吴海时，他还在寻找自己的三个妹妹。吴海是安徽阜阳人，他的妹妹分别为25岁，19岁和18岁，火灾发生那晚都在明尚西苑。吴海说，大妹和男朋友住在6栋2单元30楼，平日在小区楼下开了一家麻辣烫店。二妹和三妹趁着寒假来找他们玩。火灾前一晚，几个妹妹还和老家的家人视频聊天，但第二天，就联系不上了。