在今年的政府工作报告中,提出要“稳步提高退休人员基本养老金水平”。这一政策导向引发了社会广泛关注,网上开始传言2024年养老金制度将会进行重大调整,70岁退休人员每月可领取3736.8元养老金。消息一出,立刻在退休人群中引起轰动。这一消息真实性如何?让我们一起来找答案。
养老金制度改革刻不容缓
我国现行的养老金制度存在待遇偏低的问题。根据国家统计局数据,2021年我国退休人员的平均养老金为每月2761元,仅为当年城镇居民人均可支配收入的40%左右。低收入群体尤其严重,农村退休人员平均仅有2366元。这与人口老龄化日益严重的大背景严重不匹配。
面对养老金待遇偏低的现实,养老金制度改革任务十分艰巨。2022年我国60岁及以上老年人口达到2.67亿,占总人口的18.9%。联合国预测,到2040年我国老龄化人口比例将超过30%。养老金制度必须与时俱进,以适应这一变化。
否则,贫困的老年生活将是这个时代的巨大社会问题。
2024年养老金大幅提高真实性如何?
针对网传2024年养老金将大幅提高一事,专家表示这种说法存在很大误导。
首先,我国养老金调整向来比较稳健。根据国务院发布的《国务院关于建立稳定和完善收入分配制度机制的意见》,每3年调整1次退休人员基本养老金,调整幅度与在职人员平均工资保持一致。
这意味着,2024年的养老金调整幅度预计与2021-2023年全国居民人均收入变化相当,约为5%左右。想要在两三年内实现养老金翻番、达到每月3700元的说法并不现实。
其次,3700元的养老金水平也超过了我国经济发展现实。按照人力资源和社会保障部的测算,到2020年我国城镇职工养老金替代率仅为39.3%。要使退休人员不降低消费水平,替代率需要达到70%以上,换言之,平均养老金需要达到近5000元,这与我国职工平均工资水平不相符合。
再次,不同地区和群体养老金水平差异很大。以北京为例,2021年企业退休人员的平均养老金为4200元;而农村地区只有2000元上下。一刀切地将所有退休人员的养老金提高到3700元显然不现实。
最后,更大幅度的养老金提高需要整个社会经济水平大幅提升作为基础,以及与之匹配的多渠道养老金融资模式。这需要经过较长时间的发展才能实现。
养老金制度改革方向何在?
经济发展与人口结构变化是不可逆的趋势,养老金制度必须与时俱进。在稳妥调整基础养老金的同时,建立多层次的养老保障体系是关键所在。
这包括逐步延迟退休年龄,减轻养老金支出压力;发展职业养老金制度,企业和个人共同承担;鼓励商业养老保险,提供更多元化选择;建立统一的个人养老金账户,实现资金跨地区和跨行业可携带转移;以及发展长期护理保险制度等等。
在这些改革举措推进的同时,基础养老金待遇也需要持续适当提高,以维持退休人员基本生活需要。这需要政府、企业和社会各界共同努力。
综上所述,2024年养老金大幅提高至每月3700元的说法并不具备现实依据。但养老金制度改革确实刻不容缓,需要从多层面着手,逐步建立覆盖全民的社会化养老服务体系,使老年生活更有尊严、更有质量。我们有理由相信,在稳定发展的大趋势中,退休人员的福利水平一定会持续改善。
人生各有时,退休之年也可过得丰富而有尊严。让我们共同期待养老制度改革与经济社会发展双丰收的那一天!
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