2023年3月5日,李克强总理在政府工作报告中宣布,今年要实行退休人员基本养老金适当调整和提高,以及将全国城乡居民基础养老金最低标准上调20元。这个消息一经宣布,立即引起了社会各界的广泛关注,尤其是众多已退休人员,他们最为关心自己的养老金到底能上涨多少。
对此,记者特意就企业退休人员、事业单位退休人员以及农村退休人员的养老金涨幅情况进行了调研和梳理,现分析报道如下:
一、企业退休人员养老金涨幅预计3.5%,涨幅与工龄挂钩
企业退休人员的养老金调整主要分为定额调整、挂钩调整和倾斜调整三种方式。其中,定额调整是根据经济增长情况确定一个固定的涨幅比例。挂钩调整是根据退休人员的工龄确定不同的涨幅。倾斜调整则是让工龄较长的退休人员获得更高的涨幅。
2022年,全国企业退休人员的养老金平均涨幅为3%左右。2023年的涨幅预计会有所下降,维持在3.5%左右。以北京为例,2022年企业退休人员的养老金平均涨幅为3.5%。其中,工龄在10年以内的涨幅为2.5%;工龄10-20年的涨幅为3%;工龄20-30年的涨幅为3.5%;工龄超过30年的涨幅为4%。
具体的计算方式是,先根据退休人员的工龄确定对应的涨幅比例,然后乘以该人原有的月养老金数额,就可以计算出涨幅的金额。例如,张大爷已退休8年,他的原月养老金是3000元,那么他的月养老金涨幅预计为3000 * 2.5% = 75元。
二、事业单位退休人员养老金涨幅与企业退休人员相若
事业单位退休人员的养老金调整方式与企业退休人员类似,也分为定额调整、挂钩调整和倾斜调整三种。由于事业单位退休人员的平均养老金水平要高于企业退休人员,因此事业单位的涨幅也略高于企业单位。
2022年,全国事业单位退休人员的养老金平均涨幅为3.3%左右。2023年的涨幅预计会稍有下降,但会高于企业退休人员,大致会维持在3.3%-3.5%之间。以教师为例,老师退休后可以继续从学校领取工资性收入,这部分涨幅会与在职教师薪资水平保持一致,另外的养老金部分涨幅则与其他事业单位退休人员相同。
三、农村退休人员养老金或将根据新标准上调
农村退休人员的养老金主要与当地的最低养老金挂钩。根据政府工作报告,今年将在全国范围内将最低养老金标准上调20元,由原来的每月103元提高到123元。
这意味着,如果某农村地区的最低养老金标准低于123元,那么该地农村退休人员的养老金都将相应得到上调。但如果当地标准已经高于123元,则当地农村退休人员的养老金不一定会上调。
举例来说,S省农村最低养老金标准为每月100元。按照新标准上调后,S省农村退休人员的养老金将在原有基础上增加23元。而H省最低标准已是130元,高于新标准,那么H省农村退休人员的养老金暂时可能不会有明显上调。
从上述情况可以看出,2023年退休人员养老金的整体涨幅会有所下降,企业退休人员和事业单位退休人员的涨幅较为接近,农村退休人员的养老金则取决于当地的最低养老金标准调整。这充分体现了养老保障制度调整的特点,既考虑经济增长情况,也兼顾不同人群的待遇公平性。
当然,我国各地区经济发展程度不同,退休人员整体养老保障水平也存在一定差距。如何继续提高农村及中西部地区退休人员的养老保障水平,使不同区域的退休人员都能够过上体面的生活,还需要国家在制度建设方面持续用力。让老有所养、老有所乐,是建设小康社会、实现共同富裕的重要方面。我们要继续完善社会保障体系,使各类退休人员的合法权益都能得到充分保障。
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